為深入貫徹落實國家、省、市關于深化集體林權制度改革的決策部署,持續鞏固深化集體林權制度改革成果,基本實現“三權分置”,山西省神池縣林業局要求縣、鄉、村三級林長提高政治站位,親自謀劃部署,加快推進改革,確保按期圓滿完成2025年深化集體林權制度改革任務。
一、組建行動專班,全面安排部署。縣鄉村三級林長要抽調業務骨干組建工作專班,按照忻州市人民政府辦公室印發《忻州市深化集體林權制度改革2025年攻堅行動方案》精神要求,加強對區域內集體林權制度改革工作的組織領導,分析研判解決工作中的重大問題,積極處理轄區林權爭議糾紛和涉訴涉訪案件,高起點謀劃林業富民產業,全面部署集體林權制度改革工作,制定時間表路線圖,壓實工作責任、加快推進林改工作。
二、聚集突出問題,探索解決路徑。在充分收集、整理、調查集體林權制度改革資料和問題的基礎上,通過初期林權確權工作充分暴露問題,分類建立臺賬,逐項深入分析原因,探索化解矛盾糾紛的方法路徑。按照“以點帶面、先易后難、分步實施、分類推進”的思路,以縣領導包聯鄉鎮、鄉鎮領導包聯村,新一輪退耕帶林為突破點,把握好工作節奏,有序有力穩步推進。對不適宜進行家庭承包的林地,可充分尊重林農意愿,指導村集體和村民按照法定程序,通過均股、均利的方式落實產權。
三、積極主動作為,上下協調聯動。清理規范林權確權登記工作要在縣政府的統一領導下,由鄉(鎮)政府“一把手”負總責,縣直各相關部門,根據職能,主動認領工作任務,摸清底數吃透政策找準路徑,各負其責,上下聯動,密切配合,各行政村具體實施。同時,林改工作要注重底清數明,要分門別類制定臺賬,逐項制定解決辦法。各行政村負責本村集體經濟組織林地入股分配(分紅)方案制定與實施,配合林業、自然資源、第三方進行地籍勘驗、宗地劃分、矛盾調處等工作。
四、加大力度宣傳,營造良好氛圍。宣傳部門要堅持正確的輿論導向,廣泛宣傳深化集體林權制度改革相關政策以及在改革過程中的好經驗、好做法,為改革發展營造良好的氛圍。各鄉(鎮)、各部門,學習借鑒兄弟縣(市、區)先進經驗,完善思路舉措及時總結,邊總結、邊完善、邊推廣,扎實推進,全力推動深化集體林權制度改革任務落地見效。